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揭开民生保险三大谜团


www.emkt.com.cn 2002年04月19日 09:29   国际金融报


  本报特约记者 海文

  4月18日上午,刚刚经过了几天沙尘天气的首都北京出现了明媚的阳光。离北京西站不远的深圳大厦,一个关于中国首家民营保险公司的种种迷雾也在这里渐渐散开,民生人寿保险公司终于露出了真实的面孔。


  在这个名为“民生人寿保险股份有限公司创立大会暨首届股东大会”的会上,全国政协副主席、全国工商联主席经叔平,中央统战部,中央金融工委等部门领导同志到会表示祝贺。这是全国工商联在成功地发起设立中国民生银行7年后,再一次领导筹建的金融机构,它标志着中国民营资本已经正式涉足保险业。

  七年“难产”为哪般

  早在民生银行成立前的1995年,在一些民营企业的多次呼吁下,全国工商联在提出筹建民营银行的同时,也提出了筹建民营保险公司的设想,不久就成立了民生保险筹备组,不少民营企业纷纷提出参与融资的要求,个别企业已经打入资金。2000年10月24日,中国保险监督管理委员会以“保监发[2000]286号”文件批准“民生人寿保险股份有限公司”正式进入筹建程序。但是据全国工商联向媒体透露,筹建民生保险经历了一个曲折的漫长过程:

  2000年10月31日,民生保险筹备组下发通知称,各发起人股东的股本金在2000年12月30日之前足额到位者,按银行活期储蓄利息计息;

  2000年11月6日,民生保险筹备组发文要求发起人股东与筹备组签订民生保险发起人协议书;

  2001年1月2日,民生保险筹备组通知各认股股东,于2001年2月9日之前将股本金足额缴付到位。此后将不再予以办理;

  2001年1月17日,民生保险筹备组向各发起人股东发出预通知,称要召开民生保险公司创立大会;

  2001年9月25日,民生保险筹备组正式向各发起人股东下发“关于民生保险公司创立大会暨首届股东大会的通知”。通知称,会议于10月中旬在北京召开,会期半天,时间地点再定。

  然而,这个大会直到2002年4月18日才正式召开,民生人寿保险公司终于浮出水面。

  为何会出现这种情况呢?记者在参加今年“两会”期间的全国工商联的一个小组讨论会上,全国工商联几位副主席和部分工商联企业代表就此发表了一些意见。委员们认为,尽管国家政策对民营经济和民营企业越来越开放,但社会上对民营企业的一些歧视还普遍存在,民营企业涉足金融领域在政策层面还有相当多的严格限制,这是导致民营保险公司迟迟得不到国家批准的一个大的背景。而国家批准成立的民生银行,尽管7年来发展迅速,取得了很好的经济效益和社会效益,但近年来也出现了不少和国有银行类似的“国企病”,比如呆坏账增多、监管不力、腐败出现等等,尤其是在支持民营企业方面不够有力,受到了一些学者和企业的公开批评甚至指责,使一些民营企业对民生保险公司的前景产生了怀疑。

  在全国工商联方面,作为组织民营企业参与金融投资的惟一强势机关,也在考虑如何把这些问题在新组建的保险公司中消除掉,并积极争取国家政策允许引进国外资金,与有实力的国外保险公司合资,从而改变资本结构,既壮大了资金实力,又能够促进机制改善,以应对未来世界范围内的竞争。

  股东谜团水落石出

  “其实难产的直接原因是股东和董事会成员屡屡生变”,全国工商联参与筹备民生保险公司有关事务的一位负责人4月18日对记者这样说。

  最初参与发起成立民生保险公司的有21家企业,几位大股东的出资额曾被媒体披露:浙江万向集团出资1.2亿元、山东泛海集团出资1.2亿元、中国有色金属总公司出资1.1亿元、东方集团出资7500万元、新希望集团出资6000万元、北京电信出资5000万元、中国华诚集团出资2000万元。从当时的大股东的持股情况分析,由于董事长一职将有全国工商联一名副主席出任,万向集团董事长鲁冠球和泛海集团董事长卢志强最有可能当选民生保险公司的副董事长。据称,中国华诚集团原计划出资1.2亿元,希望得到副董事长一职。后来感到希望不大,遂把出资数额降为2000万元。而东方集团董事局主席张宏伟也因为竞争副董事长无望,再加上已经参股新华人寿,遂退出了民生保险.而且,全国工商联有关权威人士在今年“两会”期间向外界透露,民生保险并没有吸收民生银行现在的几位大股东,包括新希望集团总裁刘永好、东方集团总裁张宏伟、中国金玉堂珠宝集团公司董事长李静等等。种种传闻都没有得到全国工商联的公开证实,使外界对民生保险的股东结构产生了疑问。

  而这个谜团到了4月18日才正式揭开。全国工商联宣传部门提供的材料这样描述:民生人寿保险公司是由全国工商联牵头,由中国万向控股有限公司、中国泛海控股有限公司、江西汇仁集团、山西海鑫钢铁有限公司、东方希望集团有限公司和四川新希望农业股份有限公司等国内著名民营企业作为发起人设立的。在21家股东中,民营企业所占比例在90%以上,公司8.3亿元注册资本中,民营资本的比例在80%以上。

  全国工商联没有向记者公开民生人寿保险此次创立大会更详细的内容。但据记者在会场所在宾馆———深圳大厦里了解到的可靠消息,当天的创立大会上选举产生了董事会和监事会成员,并任命了总经理。全国工商联副主席严克强当选公司董事长,中国万向公司鲁伟鼎和中国泛海公司卢志强为副董事长,江西汇仁集团陈年代、山西海鑫公司李海仓、东方希望集团刘永行等6人为董事,四川新希望公司刘永好、华晨集团仰融等4人为监事会成员。经过股东大会表决,原中国人民保险公司总经理助理王耀华被任命为公司总经理。

  这个名单与不少人原先的猜想有较大差距:鲁冠球没有直接参加董事会,而是让他的继任人选鲁伟鼎当了民生保险的副董事长,东方集团张宏伟确认退出,东方希望刘永行只谋得董事一职,而刘永好却到了监事会,最让人意外的是几位董事此前并没有被透露,包括江西汇仁集团陈年代、山西海鑫李海仓、华晨集团仰融等,还有中国华诚集团榜上无名,据分析可能以前误传华晨为华诚。

  合资谈判即将启动

  由于民生保险公司漫长的艰难历程和股东变动的迷局,不仅让国内民营企业及其他企业产生了怀疑和失望情绪,而且对国外觊觎中国保险市场、欲求合资的外国保险公司来说,也对民生保险产生了一定的悲观情绪。有媒体报道称,纽约人寿去年底与青岛海尔达成合资协议,但该公司人士介绍说,“民生保险是我们梦寐以求的合作伙伴,公司目前在中国的首要任务是市场开拓,由于存在政策限制,寻找一家中意的中方公司非常必要,无论从哪个角度讲,筹建中的民生保险都是一个最佳选择,但民生保险难产改变了既定计划,我们实在没办法等,选择海尔是一个战略性的转移,应该说,民生失去了一个机会。”德国安联保险的一位经理说,他们更担心的是民生保险自身的运转,“外方看好的是民生保险的民营背景与政策优势,但全国工商联的筹备过程异乎寻常的漫长,超出了预期,相信其中有一些复杂的关系需要妥善处理,但对我们来说,这可能意味着风险。”

  外资保险公司会不会放弃与民生保险的合资呢?这也是此前业界对民生保险存在的一个疑问。4月18日的民生保险创立大会上,全国工商联表示,民生人寿保险公司成立后将与国外大型人寿保险公司共同成立中外合资寿险公司并开展业务。在民生人寿保险公司筹建过程中,已与20多家国际著名的外国人寿保险公司进行了多次接触,为组建中外合资公司打下了基础。

  据此我们可以看到,全国工商联对吸引外资进入民生保险公司充满信心。一位参与筹备有关工作的负责人向记者分析说,外资不会放弃这个合资的机会的,毕竟有非常好的赢利前景。过去外资是对保险公司迟迟没有成立感到不满,但现在既然成立了,外资就会马上争取进入,分得一杯羹。

  他透露说,4月18日创立大会后,民生保险公司将很快启动与外资保险的实质性谈判,目前已有相当多的外国保险公司在积极争取与民生保险进行合资。

  “民生保险公司正式成立将在两个月内,到时会在人民大会堂举办隆重的成立仪式,那时你会得到更确切的好消息。”他说。



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