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什么是国家竞争力?


深圳市麦肯特企业顾问有限公司, 2004-05-14, 作者: 刘昆芮新国, 访问人数: 5005


  为什么同一个产业在不同的国家为什么会有不同的表现?每个国家应有什么特殊的条件来适合产业的发展?政府应该制定什么样的战略来促进产业的发展?为什么看似无纪律的意大利能建立起世界第四的机械工业?为什么英国特别适合于跑车工业的发展?为什么日本能有超强的碳纤维产业?……

  竞争战略大师迈克尔•波特针对这些问题,对世界各国的产业进行了扫瞄和分析。结果发现,没有一个国家的环境或制度能让所有的产业都有竞争力。即使是20世纪的超级竞争能手日本,它在国际通用分类的四千种产业中,也只能有一百种较强(占日本全年出口三分之二),其余像农业、化工、消费产品及服务业等,日本都无法与其它先进国家竞争。于是,波特于1990年出版了《国家竞争优势》(The Competitive Advantage of Nations)一书,指出了全球竞争的基本原理︰今天要问的不再是为什么某个国家有竞争力,而是为什么某个国家在某个产业特具竞争力?更进一步地审视这个问题,就会发觉,产业的发展还有关联效果,某个产业的成功,往往又带起其它关联的产业整体发展,而且这种由供货商、客户联结起来的产业“族群”(Clusters),还常集中在某个特定的地理区域。

  1、产业成功与地方特色有关

  地理上的集中有两个意义︰首先,一国的经济是由国内地区经济之间或地区与国际的贸易所组成。第二,当竞争愈来愈国际化时,真正的竞争实力通常都取决于地方。通常,大家对第二点常有不解,一般认为今天世界各地都可以生产,加上资本、原料、甚至科技知识都已在全球范围内自由流动,因此,国家或地区的影响力应该愈来愈弱。也因此有些人预见,未来的世界是大公司在全球各地生产与销售,国家与地区的特色将被遗忘。

  但这种看法完全忽略了一个事实:地区仍然在各国的竞争优势中扮演着重要角色。各国、各地方甚至各城巿仍然存在明显的差异。在许多产业中,世界上最具竞争力的企业仍集中在1、2个国家。不论是汽车业、机械业甚至新近发展的软件业、材料科技业,都有这个特性。

  甚至在一个国家中,最具竞争力的企业也会集中在一个地区或城巿。举美国的例子来说,出版业集中于纽约,娱乐业集中于洛杉矶、汽车业集中在密西根、生化业集中在波士顿等等。世界其它国家也有相同的模式︰意大利举世闻名的珠宝业集中在阿蕾绸(Arezzo)、瓦伦萨(Valenza Po)两个镇;德国切割业在索林根(Solingen);日本的机车与乐器在滨松。可见这些地区必有能吸引相同产业的因素。

  企业所在地的地理位置仍是成功竞争的要素。在全球竞争中表现杰出的企业,并不在于他懂得在便宜的地区设厂(因为别人也懂得去),而是他懂得不断创新与升级。创新与升级都需要靠无法转移的地区特色︰像特殊的知识与技能、彼此关联的应用技术、由彼此竞争的供货商和客户所组成的特殊沟通管道。唯有靠这种紧密的结合,才能激发出新技术、新科技,与能带动特殊产业成长的特殊投资。

  2、异于传统经济学

  这当然与传统经济学的假设有所不同,因为根据亚当史密斯的看法︰每个国家都具备B土地、劳工、自然资源等生产要素。只要懂得利用这些要素,就可以在国际上取得优势。但是,让我们回头看看意大利的成功,我们会发现,几乎所有的要素在意大利都缺乏︰工资高、基础设施不良。因此,“比较利益”的观念在这里完全无法证明。

  事实上,由于巿场全球化及新科技的发展,传统经济学的比较利益观念已经无法解释。因为既然企业要以世界为巿场,自然没有必要完全依赖本国的生产要素。科技的发展更替企业解决许多先天的缺陷,例如日本稀有昂贵的土地,就刺激日本企业创新发展省时省地的“即时制”(just-in-time)系统。

  那么,一个国家究竟要靠什么才能培养具有竞争力的产业呢?

  今天的竞争相当动态。在基础科技可以迅速扩散、交通与传播成本降低的状况下,光把生产活动迁移到廉价地区,已经不能保证长期的竞争优势。企业要维持竞争优势的唯一方式,就是持续升级,持续将生产方式修得更精密。

  而这种升级又必须是在本国进行,因为企业的所在地就是制订全球竞争战略、研发产品与制程的地方,这对企业的竞争优势愈来愈重要。

  企业的竞争力会受国内四个特性的影响。这四个特性互动所形成的“钻石”结构,将影响企业在某个地理环境下,是否能发展出持续创新且进步的能力。

  首先,影响企业竞争优势的,是一个国家或地区的生产要素。就如传统经济学所说︰资本、劳工、基础设施等生产要素,的确会影响企业的竞争力。但是,今天所有先进国,都已具备完善的交通系统与电信网络,也有优良的人力,因此这些生产要素已经不能永保竞争优势。


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