引言∶

　　2002.3.21上午，国家工商总局、外经贸部、国家经贸委召开传销企业情况通报会，阐释三部委联合发出的《关于<外商投资传销企业转变销售方式有关问题的通知>执行中有关问题的规定》（工商公字[2002]第31号，以下简称31号文），并强调该《规定》自4月1日起执行。

　　此《规定》一出，立即引起了中外直销（之所以称传销为直销见以下文中解释）企业的高度关注，也引起了国内数万直销员的高度关注！《规定》强调∶“转型企业不得将雇佣的推销人员以部门、团队、小组等名目组成网络……推销人员只能按其个人直接推销给最终消费者的产品金额计提报酬，不得以介绍加入等名目为由计提任何报酬……每个推销人员只能在一家店铺所在地、市辖区内从事推销活动，不得跨地区从事推销活动。推销人员应具备店铺所在地的身份证或暂住证明”。

　　政府《规定》意在何方？直销是否在中国禁止？《规定》为何使直销“大哥大”安利皱眉头？《规定》难道说是直销企业之过？如果是其之过？那又“过”在何方？如果其承认直销这种营销模式是一种错误的方式，那就等以是自己打自己的嘴巴！如果其承认它是一种正确的方式，那为何政府还要管其“烧饭做菜生孩子”？是政府管得太宽了？还是直销这种营销模式的确是一种错误的营销方式？还是真是不适合中国国情？若直销真是洪水猛兽，为何又要给它立法？……是“禁”是“放”？是“严”是“松”？扑朔迷离国人一头雾水。本文试从人性的用度来破解此迷，为政府打击非法传销，立法管理直销，最终使直销业和直销企业的健康发展提供参考建议。

　　我们顺藤去摸“瓜”，来看一看直销到底是何方神仙，使得国人为之如逛、如恨。我们先来谈一谈它的定义，毫无疑问直销是一种产品分销或零售的营销模式。产品分销或零售的营销模式有许多种，比如制造商-代理商-批发商-零售商-消费者的方式；或制造商-零售商-消费者的方式等等。那么直销到底是什么？或者说如何定义直销？我们先来看一看以下这些情况是不是直销∶

　　如果说是“生产厂家不经过中间环节，即不经过任何中间商把产品直接销售给最终消费者的方式”叫直销，那么，我们会经常遇到一种场景∶一个业务员，肩挎一提包，突破“谢绝推销”之门而勇闯经理室，这种上门推销的方式就是直销，显然，这种方式不完全是直销的定义。

　　如果说是“推销员把商品以面对面的方式销售给最终消费者的方式”叫直销，那么任何一家公司都可以雇上几名推销员走街窜巷去做，显然这也不是直销的定义。

　　如果说“直销是不在固定的店铺内，并由推销员以面对面的方式把商品销售给最终消费者的方式”，那么同样的道理，任何一家有店铺或者无店铺的企业都可以雇上几名推销员到“店铺外面”（不在固定的店铺内）去完成交易，显然，这也不是直销的定义，因为这样的公司在中国简直是多如牛毛！根本用不着政府下《规定》。

　　如果说是“直销是专门靠培训会议来销售商品的一种方式”，那么，培训会议就等以直销，如果这样的话，保险也是直销，因为保险公司几乎天天开培训会议；咨询培训公司更是直销，因为它们就是靠培训会议为生，显然，这也不是直销的定义。

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