王志纲在该书中提出了城市经营的五段论：首先是城市的定位，也就是“我是谁”的问题。目前，整个中国的城市定位出现了严重的“同质化”现象，只有更深层次的考虑城市的个性和特点，我们才可能真正给城市一个明确的、个性化的、准确的定位。有了清晰的城市定位之后，接下来则是城市发展战略的制定，它回答的是“我要到那里去”。城市发展战略考虑的是城市长远的规划，着重体现城市与环境变化的关系。制定城市的发展战略，离不开对城市产业要素的梳理和整合，首先明白“我有那些资源”能够协助我实现发展目标的问题。接着是“城市的空间布局与规划”，也就是搞清楚“我将如何成长”。经营城市另外一个辅助功能是城市形象的包装与推广，也就是“我将如何让世人认知自己”。“五段论”是《城市中国》中所有策划案例的魂和纲。

　　当然，在一个尚没有形成一整套成熟的理论体系的时候，一切城市经营的案例都在摸索中开展的，《城市中国》中也同样存在着不少值得商榷的地方。在整个王志纲策划和咨询的城市营销案例中，概念和造势似乎成为一种套路，尽管王志纲再三的批判满足于城市形象的包装和推广并不能解决目前整个城市运营中所碰到的核心问题，比如城市缺乏产业升级的动力、比如城市定位的支撑等等。王志纲特有的新华社记者出身背景造成了王在整个城市定位、城市营销和大的城市运营的咨询中，炒作占据了很大的比重和色彩，造成了城市经营咨询案例中的形式大于实质、高空传播多于实质落地。从某种意义上来说，这些追求一时的轰动效应，对于一个城市长期的经营和发展方向的贡献不大，甚至说可能会有负面的效应。在王的策划体系中，虽然在诸多方面阐述城市定位要避免同质化的问题，但从其书中所展现出来的一些案例来看，其实已经陷入了一种思维的定势中，导致咨询项目仍不可避免地出现了“同质化”，比如成都的定位过程中，就是休闲之都，而给南京的一个项目的咨询过程中，也提出了所谓的“休闲”概念，这些陷入“同质化”的定位是否能够城市的经营带来真正意义上的借鉴意义呢？需要进一步商榷。

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