日前，在国家财政部、工信部、商务部三部委公布的第二季度家电下乡企业考核业绩公告中，一家太阳能生产企业江苏七彩科技直接被红牌罚出，取消产品下乡资格。还有包括嘉兴西赛罗、江苏桑力、无锡环特在内的7家太阳能流通企业被红牌罚出，取消部分省市下乡资格。

　　与此同时，来自广东的万家乐在第二季度家电下乡考核中领到了31个省、市、自治区的32张黄牌警告，成为继第一季度考核中领到30张黄牌的豪特太阳能之后，再度“闻名”家电下乡市场的太阳能企业。《中国From EMKT.com.cn企业报》记者还看到，山东的阳光博士太阳能也领到了8个省市的黄牌警告。分析人士指出，如果上述企业仍出现在第三季度家电下乡的考核名单中，将会面临如七彩科技一样被取消家电下乡资格的命运。

　　2009年以来，160多家太阳能企业借助“家电下乡”政策进入农村市场，开始了新一轮的扩张，而在今年以来的第一季度和第二季度的家电下乡销售业绩考核中，一大批太阳能企业被公开曝光、黄牌警告，甚至是红牌罚出，令社会各界对于下乡的太阳能企业资质和实力产生了新的质疑，更担心农村现有的市场需求到底能否支撑起100多家太阳能企业的进入规模。

　　不正当手段：谁都能下乡

　　早在2009年年初，太阳能热水器下乡招标前夕，皇明集团董事长黄鸣就曾公开发文，呼吁“由于行业现状、企业实力、市场环境等均未准备好，太阳能下乡应暂缓。”

　　此后，太阳能下乡在搁置2个多月后再度启航。2009年5月，首批92家太阳能企业获得中标资格，成功借助“政策东风”进军农村市场。对此，很多太阳能业内人士坦言，“家电下乡中标企业，不仅意味着企业销售的产品可以获得13%的国家补贴，最直接的拉动还是国家给企业颁发了新的资格认证，对于很多中小企业而言，荣誉认证比市场业绩更重要。”

　　随着越来越多的太阳能企业开始明白这一政策的多重作用后，在第二轮的太阳能下乡招标中，共有168家中标。一些知情人士告诉记者，“虽然太阳能行业的企业数量很多，但并不代表就应该有这么多企业能中标。实际上，有很多企业都是通过非正常手段，实现了中标。”

　　贿赂评委被认为是很多中小企业通用的中标手段。一位知情人士透露，“招标信息一发布，就专门有一帮人打着某些评委的旗号，到浙江、江苏等太阳能企业较为集中的地区以招开投标说明会的名义，收取费用。”更有甚者，多位太阳能企业负责人向《中国企业报》记者报料，“江苏南通的一家太阳能企业负责人，竟然开价20—60万元不等，承诺帮助一些企业中标。”

　　嘉兴市太阳能协会秘书长徐朱灵则向《中国企业报》记者证实了上述传言。据他了解，“一些年销量只有2—3千套的太阳能企业，投标材料里却成了年销售几万套的大企业，这里面也存在着地方政府的因素。不过，某些行业协会的领导则通过助手，直接收钱，承诺在评标时帮忙。”

　　而记者获得的信息则显示，早在招标前10天，就会有很多企业跑到北京来活动关系。而在负责招标的中国电子进出口总公司每次随机选取的评委名单确认后，不少企业都已经知道了相关评委的信息，从而开始了新一轮的公关。　　

　　市场恶循环：黄牌红牌丢尽面子

　　日前，在财政部、商务部、工信部三委部联发下发的公告中，江苏七彩科技成为第一家被取消家电下乡中标企业资格的太阳能企业。《中国企业报》记者在采访中了解到，江苏七彩科技董事长黄永年，正是江苏华扬太阳能董事长黄永伟的大哥。当年，华扬四兄弟分家后，黄永年出来创立了七彩科技，主攻市场为太阳能热水工程。令人意外的是，11月15日公布的家电下乡中标公示结果显示，江苏七彩科技再度中标。

　　同时，嘉兴西塞罗太阳能则被取消了河南、河北两省的下乡销售资格，而江苏的桑力太阳能则被取消了在安徽、河南、江苏三省的下乡销售资格。此外，无锡环特太阳能、滁州新扬太阳能、长虹太阳能、万家乐太阳能则被取消了在浙江的下乡销售资格。

　　除了上述被红牌直接取消“家电下乡”资格的企业，在今年第二季度的家电下乡业绩考核中，山东金丰巨能太阳能、云南火鹰太阳能、江苏灵创太阳能、德威尔新能源、江苏七彩科技5家生产企业则被黄牌警告。

　　而来自北京太阳能研究所的桑普太阳能在北京本土市场则领到了第一张黄牌警告。广东的万家乐则改写了此前由山东豪特太阳能创下的领到30个省、市黄牌的纪录，受到全国所有家电下乡省、市、自治区的32张黄牌警告。而来自滁州的新扬电器则领到了30个省、市、自治区的31张黄牌警告。《中国企业报》记者从三部委公告中看到，受处罚、受黄牌警告的家电下乡生产企业和流通企业中，太阳能企业的数量占据首位。

　　某大型太阳能企业的一位负责人坦言，“每次一大批太阳能企业被国家公开批评或曝光，不仅仅是对某些企业的否定和警告，也会引发社会和消费者对于太阳能行业的整体不信任。如果这种情况得不到有效整治，未来将会危及整个行业的健康发展。”

　　在11月初结束的第四轮家电下乡招标中，共有260多家在太阳能企业现场招标，而此前购买招标文件的企业数量则达到了280家左右。但这些企业中到底有多少真正通过“家电下乡”政策获得了市场商机，现在看到，仍是一道无解的难题。

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连吃30张黄牌　豪特太阳能一夜成名 （2010-10-18, 《中国企业报·消费电子周刊》，作者：本报记者 许意强） 太阳能企业下乡面临新难题 （2009-07-16, 《中国企业报·消费电子周刊》，作者：许意强）