要做好挂网招标管理，必须遵循科学的管理理念，这样才可能使挂网工作真正落在实处。凡事从零突破，“五零”说详细地阐述了医药企业在挂网招标管理中实现零的突破的方法和理念。

　　0=有目标+无思路

　　医药企业挂网招标管理理论近年来在实践中不断地丰富和完善，为医药企业提供了很多新的管理思路。从管理的内容上看，挂网管理可以划分为对外和对内管理两个方面，即：招标过程控制和内控体系建立。招标过程控制主要包括6个方面的内容，即挂网调研要严密、策略制定要实际、方式调整要适合、文件准备要完整、过程控制要细节、信息反馈要及时等；内控体系建立也包括6个方面的内容，即：招标信息动态分析、招标组织责任明确、招标流程准确到位、过程控制动态预警、价格成本严格把关、体系分析自我评价等。以上12个方面的内容为医药企业提供了挂网招标管理的理论基础，对指导近阶段医药企业的挂网招标具有广泛而深远的意义。只有目标，而无思路的招标，就似“临渊慕鱼”，而“退而结网”才能真正的实现挂网目标。

　　0=有思路+无行动

　　笔者近两年在很多医药企业进行挂网招标的培训和咨询，发现很多企业针对自身特点在管理上取得了十足的进步，并收到了良好的结果，也有很多企业只是在热热闹闹的气氛中接受了一些新的思路，却没有进一步的行动，抱着旧有的管理体系和习惯，在原有水平上徘徊，遇到的招标问题仍然是老调重弹。笔者认为，医药企业如果没有行动就是拥有再多的思路也是无本之末。更何况，挂网招标管理不在于新的思路有多少，只要抓住薄弱环节，踏实执行，力求改善，就会取得显著的进步。譬如：如果招标信息不及时，就落实信息的收集；如果不熟悉挂网的限价、报价、议价、竞价、确标、勾标等环节，就开展全员培训；如果政府关系不到位，就提前进行沟通和联络等。

　　0=有制度+无执行

　　挂网招标管理系统的建立都是从制度的制定开始的，通常医药企业招标管理的制度包括《招标机构的分工和职责》、《信息收集上报管理规则》、《招标工作流程》、《挂网管理流程》、《投标价格控制和执行规则》、《招标奖罚规则》、《预警系统管理规则》、《政府公共关系管理守则》《办事处招标管理实施细则》等，很多企业都建立了这样的制度。

　　某企业在招标过程中需要向招标机构提供临近省份的中标价格，而该企业的管理流程中也明确制定“各地办事处要在中标结果公布后2周内上报公司商务部备案”，而在实际执行中，公司商务部却没有各地中标结果的统计，原因是各地是由经销商投标，经销商没有主动上报中标结果；还有某企业明确规定“在招标前要进行省级物价备案”，可由于对招标时间的把握不准，在招标公告发布后还没有拿到备案结果，企业想方设法，才没有耽误挂网的时间，可是增加了企业的运作成本……从以上案例我们不难看出，有制度而不去执行，制度成了一张废纸，只有把制度落到实处，才能发挥制度的作用。招标中的执行有些是必须无条件完成的，譬如上报的时间、物价备案、单独定价和优质优价文件的提交等，不能因为客观原因而耽误进程，在进程控制中，越是在后面解决，运行成本将越高。

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