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家电政策退出仍留隐患 建立农村家电服务保障基金迫在眉睫


《中国企业报·消费电子周刊》, 2011-10-05, 作者: 许意强, 访问人数: 1766


  山东省商务厅的一纸公告,再度将隐藏在“家电下乡”政策背后的诸多问题暴露出来。

  此前,家电下乡政策在执行过程中屡屡遭遇“骗补”、“钻漏洞”等问题,在政策退出后,国家相关部委仍将面临“中小企业退市后”农民所购家电的服务谁来负责等诸多隐患。

  解决下乡政策退出后的家电市场秩序稳定和售后服务等社会问题,已成为摆在商务部、财政部、工信部三部委面前“迫在眉睫、亟待破解”的问题。

  政策执行被钻漏洞

  9月21日,山东商务厅市场体系建设处发出公告称,将取消423家填报虚假信息销售网点、2172家无销售纪录网点的“家电下乡”销售资格。这距离山东家电下乡政策结束还有2个多月时间,政策执行部门已经提前开始动手了。《中国From EMKT.com.cn企业报》记者注意到,在上述被取消的销售网点中,不乏三联商社、国美电器、日日顺电器、中国电信、皇明太阳能、青岛利客来、新飞、康佳、澳柯玛等知名企业。这意味着,在山东省家电下乡政策实施的近4年中,竟然有2000多个网点没有产生销售,甚至还有众多品牌家电企业疏于管理导致旗下销售网点出现上报虚假信息的情况。

  山东暴露出来的问题,不过是“家电下乡”政策在全国实施中的“冰山一角”。《中国企业报》记者从家电下乡信息管理系统中看到,截至9月25日,共有619家生产企业、506家销售企业、24145款推广产品、195665个销售网点参与到家电下乡活动中来。与之对应的则是,农村消费者对家电下乡的“投诉信息”则高达5259条。

  一直以来,如何监管家电下乡政策实施过程中“中标产品的质量、中标生产企业和销售企业的行为”,避免这一“利民惠企”政策变成少数企业手中的“牟利工具”,成为摆在政策制定部门面前的一大难题。自政策实施以来,关于家电下乡政策骗补的案例“屡见不鲜”,甚至“屡打屡现”。之后,甚至批量性出现中标的太阳能热水器、电视、冰箱等产品在国家质检部门的定期抽查中被发现“产品质量不合格”情况。

  早在数月前,就有家电企业人士向《中国企业报》记者透露,在家电下乡三部委组织的政策实施座谈会上,不少大企业都提出希望在今年底提前终止家电下乡政策。因为涉及的销售网点数量大、涉及中标企业多,政策实施过程中,财政补贴资金的安全性问题一直未能有效解决,一旦大中企业因管理不到位出现旗下销售网点的骗补行为,都将极大伤害企业的商业信誉和品牌形象。


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*退出机制不健全 中小家电企业生存有压力 (2011-10-24, 《中国企业报·消费电子周刊》,作者:许意强)


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