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金融时报:中国将强化国有银行的企业治理
中国政府计划对接受政府资助的国有银行实行更严格的公司治理制度。最近中国两家国有银行获得450亿美元注资，但政府的计划表明，注资并不意味着“免费的午餐”。
政府更为严格的政策中，将包括结束终身制、取消银行职员的政府头衔及在坏账比例重新上升时采取坚决的监管措施。 中国人民银行官员表示，制定这项新计划，目的是确保资本注入不会成为国有银行业“免费的午餐”。中国政府向中国银行（BoC）和中国建设银行（CCB）注入了450亿美元外汇储备。 中国银行和建设银行都希望在今年引入外国战略投资者，在2004年末或明年赴香港上市。迄今，已有花旗银行（Citibank）和德意志银行（Deutsche Bank）表示有意入股建设银行。在四大国有银行中，目前看上建设银行将率先上市。 按照央行计划，不仅国内外商业银行有资格入股国有银行，而且投资银行、保险公司和国际金融机构也都可以入股。官员们表示，或许也将允许工业或商业机构持股。 一旦中国银行和中国建设银行变成股份制银行，将会实施一套更为严格的监管制度。官员们表示，如果哪家银行因不良贷款累积而再次危及其资本基础，监管部门将采取行动，限制该行新增贷款业务，并减少员工薪酬。 上述两家银行自本月被分别注入225亿美元之后，相信其资本充足率都已远远高于8%，即国际规则要求的最低标准。但如果该比率降至低于8%标准的水平，银行的高管将可能因管理不当而受到惩处，一位不愿透露姓名的官员说。 今后，银行放贷将基于商业而非政治标准。为在银行内部强化新的市场风气，诸如“科长”、“处长”之类的政府头衔将被取消。终身制将被废除。事实上，目前在中国银行和建设银行，终身制已不再是普遍做法。（金奇）
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