珠海，中国最早的经济特区之一，地处南海之滨，毗邻港澳及东南亚，拥有平坦而广阔的地域发展空间（西区），特别是拥有国际一流的完善的基础设施：国际一流的珠海机场、世界水准的珠海港、举世公认的优美环境和城市规划，并获得联合国颁发的“全面改善居住环境最佳范例奖”。　

　　但是，好巢未必能引来凤凰！事实上，珠海一直人气不足，经济气氛淡薄，尤其是工业生产总值较低，一个时期甚至出现了企业纷纷外迁中山等地的怪现象。而作为旅游城市，也不见旅游休闲度假的人纷至沓来。好巢不但引不来凤凰，还留不住凤凰！　

　　珠海的问题在哪里？珠海应该如何选择发展突破口？珠海应该确定怎样的城市定位？珠海应该制定怎样的发展战略，才能再次迎来发展新高潮？……　

　　(一)珠海城市定位再思考

　　一个城市要想获得大发展，不仅要有良好的基础设施，还要有一套好的发展战略与之相匹配，而正确的城市定位是城市发展战略的核心和灵魂。对于珠海这个蓄势已久渴望爆发的城市来说，更有着特殊的意义。　

　　珠海市原来有一个说法，我们姑且把它叫作定位吧，曰：“花园式海滨旅游休闲度假城市”。由于这几年珠海的经济不景气，于是，重新审视这一定位，珠海人大有全盘否定之意，欲把它改作“花园式海滨工业商贸城市或高科技城市”。　

　　定位的好坏对错不能抽象而论，关键要看是否适合主体的条件。做自己最适合的事情，才能做得最好。“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的精神可嘉，但这种不惜成本和代价的做法从经济学意义上讲是不经济的。　

　　那么，“工业商贸城或高科技城”的定位适合珠海吗？　

　　首先，优美的环境和完善的基础设施无疑是珠海的一大资源优势。但天下没有免费的午餐，这样的优势既然是珠海市20年来投巨资营造出来的，她就必然要通过地价等方式收回来。这就势必推高企业的经营成本。而企业是很现实的，它的目的就是为了赚钱，它来珠海是想多赚钱，而不是想寻找更多的浪漫和舒适。如果珠海不能使老板们多赚钱，他们宁可到环境不如珠海、经营成本则相对较低的周边地区去发展，赚了钱他可以专门到珠海旅游休闲度假，享受浪漫与温馨。这就是珠海的企业纷纷外迁的一个重要原因。也正因为如此，工业和商贸并不能充分发挥珠海的这一资源优势。　

　　其次，经济特区的地位也不能支持这种定位。我们知道，特区的建立已有20年，其政策性效应已经释放殆尽，特区的政策优势已经不再。　

　　再次是地缘优势的浪费。香港是国际著名的转口贸易港，加工工业和金融业都非常发达，深圳得其地利，发展工业、商贸和金融业，是充分利用了香港的优势；澳门则是娱乐城，与其毗邻的珠海如果也把重心放在发展工业、商贸和金融业上，则不能充分发挥澳门的优势，是对澳门这一资源的浪费。　

　　显然，珠海三大优势资源都不支持工业商贸城或高科技城的定位。　

“旅游休闲度假”的定位反映了珠海的资源优势，有它合理的一面，但这样的概念太过宽泛。对于大多数中国人来说，还没有到可以什么都不干来休闲的地步。再说，青岛、大连、惠州等地的环境也不错，也是“花园式海滨旅游休闲度假城市”，因此，单是这样宽泛的定位不足以确立珠海的独特地位。我们应该顺着这一思路往前走，找出准确的定位。　

第 1 2 3 4 5 页　　　　下页：珠海的城市定位(2) 8

相 关 文 章（共4篇)

中国策划业幼稚病 （2002-07-24, 中国营销传播网，作者：马千里） 我为史玉柱再策划 （2002-07-22, 中国营销传播网，作者：何学林） 策划：看上去很美 （2002-07-16, 中国营销传播网，作者：肖明超） 策划“出卖” 大运会 （2000-12-04, 《销售与市场》2000年第十一期，作者：王奇）