如果有人问今年在IT界流行什么？我想它不是电子商务，也不是企业信息化，而是电子政务。简而言之，就是政府的信息化，这是一次自上而下政府式改革。大凡政府牵头的号召都是政治性的，所以电子政务刚一出炉，就在全国轰轰烈烈的开展起来。三网一库，上通下联做得有声有色。

　　我们姑且不论其效果如何，单从这官、商合作看，定是两相情愿的事情。政府因为电子政务的开展，提高工作效率，减少腐败，在公众中树立“清水衙门”好形象；而那些软件供应商对这块蕴涵巨大市场潜力的大蛋糕表示出了超常的热情和关注，特别是那些有能力提供电子政务解决方案的IT供应商则更是拥护写在脸上，窃喜藏在心头，一旦有幸成为了电子政务解决方案的提供商既建立了与政府的关系，又赚到一笔money，何乐而不为呢？但是到底谁将在这个市场上吃得更多的蛋糕，这不在本文讨论之列，就此打住。

　　我们今天要探究的是：在电子政务实施中，谁说了算？

　　2002年3月初，国务院信息化工作办公室召开了第一次信息化领导小组会议，“信息化从政府信息化开始”成为此会议5大决议之一，电子商务可放在电子政务之后。随着对电子政务理解的不断深化，电子政务的范畴正在不断扩大，从最初简单的OA系统、内外网络、政府网站发展到今天的“电子政务是政府业务相关的信息化”，范围已经扩展到了政府机构的运行管理和服务行为。电子政务在诞生之初，和电子商务一样，也引起了不少的争论，甚至有人怀疑电子政务会不会走上电子商务的“老路”？或者只是IT企业继续在上演一场噱头戏？这种担心是正常的，毕竟电子政务在我国它还是“新事物”。

　　新事物归新事物，但从目前的电子政务实施效果来看，不能不让人担心。

　　一些项目实施单位开发的系统无法适应政府的日常办公和业务处理，政府和解决方案提供商往往在业务流程实施的细节上产生分歧，双方各执己见。政府以行政命令来给方案解决商施加压力，而方案解决商则以“技术实现”为由据理力争。到底谁说了算？！

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