１、扶持从政府的角度考虑过多，从企业的角度考虑过少

　　我们经常可以看到，很多企业上一个项目或者否一个项目、甚至一个创意，可能就是因为领导的一句话。不过这些项目在市场上往往表现的不理想，甚至有些项目还没进行市场运作，就已经夭折了。

　　在农业产业化推进过程中，政府部门无疑起着不可替代的主导和调控作用。但是政府部门也不能忽视经济规律，以行政命令代替市场，农业产业化经营的主体是企业和农户，而不是政府。一些地方政府受传统计划经济的影响，习惯于从政府角度考虑企业需要不需要，不从企业实际需求出发，使农业产业化的经营变成政府的一厢情愿，结果不少做法违背市场规律，给龙头企业和农户造成损失，也给政府自身背上沉重的包袱。比如政府常常运用行政手 段来推动企业建立基地，扩大种植规模，强迫农民统一种植，不考虑市场需求、消费者心理，最后种植生产出来的产品往往因为无法行销市场，而积压仓库或烂在田里。政府一定要明确，扶持企业是为了让其健康快速成长，了解企业实际需求，才是第一位的。

　　２、扶持变成增负，让小马拉大车

　　我们都知道在农业产业化这个长链条中，龙头企业是火车头，其经济实力的强弱和牵动能力的大小，决定着产业化经营的规模和成效。政府扶持龙头企业的目的就是想通过龙头企业的带动和辐射作用，拉动整个产业的发展，从而促进县域经济实力的提升。但是现实的情况是，我国的农业产业化经营还处在初级阶段，各地的水平参差不齐，大多数龙头企业的规模不大，带动农户的能力有限，实力还需要进一步增强。这种情况下，政府本应当遵照经济规律，让企业健康成长，而不是拔苗助长，为了带动广大农户和地方经济，不考虑企业的实力和能否消化，硬性撮合一些龙头企业与农民粘合到一起，超出企业的承受能力，要其带动整个产业运作。这种做法无异于让小马拉大车，结 果 是 不 但 产 业 不 能 带 动 起来，也会让企业背上巨大的包袱，不利于龙头企业的成长。

　　３、扶持重规模，不注重品牌的打造

　　很多地方对农业龙头企业的扶持，都比较重视企业的规模增量工作，为此不惜把县域范围内的所有资源都调动起来，追求大面积、大机械、高标准的农业，这样做是为了增强龙头企业对中小企业的辐射和带动能力，促进对地方农业产业化发展的推动作用。而且增量工作，无论对企业和政府都是一种看得见的成绩，在短时间内或许能够起到立竿见影的效果。但有时候规模却是一种毒药，政府对企业规模的迷恋并不一定能换来规模所带来的效应。因为形式上的壮大并不意味着企业实力的强大，尤其是企业的发展远不是做大的问题，如何提升龙头企业发展的质量，特别是打造龙头企业的产品质量、品牌影响等在市场经济的今天显得尤为重要。现代经营已经证明，市场经济就是品牌经济，在激烈的市场竞争中，只 有 品 牌才能 占 领 市 场 ， 只 有 品 牌 才 能 稳 固 市场。例如漯河的双汇、内蒙的蒙牛和伊利之所以能够走出区域，到全国市场开疆拓土，正是因为品牌的力量。但是更多的地方，区域品牌的名气远 比 企 业 或 产 品 品 牌 的 名 气 要 大 ， 比 如 赣 南 脐橙、西湖龙井，如此对区域品牌走出去带来了许多限制，不利于分担区域品牌所承担的风险，尤其 是 一 旦 区 域 内 某 个 企 业 生 产 的 产 品 出 现 了 问题，整个区域品牌都会一同受损。这在以往海南香蕉、四川虫桔等事件当中都可以找到佐证。因而，要树立品牌意识，在塑造品牌中以质量为核心，是龙头企业长期发展的保证。

　　4、扶持没有重点，不能形成合力

　　一些地方，或许是因为区域内的企业发展普遍处于弱小而均衡的状态，或者特色产业发展尚不明显，政府对企业的扶持就变得无的放矢，没有重点，犹如撒胡椒面一般，将资金分散到各个企业，造成资源和力量的分散，难以形成合力。如此不仅很难提升县域经济的实力，这些企业在市场上也会因为缺乏竞争优势而败下阵来。政府的资源和力量总是有限的，扶持农业龙头企业最好选择在市场上有发展前景，产品有竞争潜力的企业，在县域经济的实力尚未有提升之时，先集中精力，培植一两家龙头企业，带动整个区域内的产业的发展，选择具有比较优势的产业，凝聚区 域 内 的 农 户 ， 从 而 集 中 实 力 参 与 到 市 场 中 竞争。如果一方面总投入不够，另一方面投入又分散，很容易造成农业投入效益不高的窘境，这种撒胡椒面的做法，其实是在做表面文章，无助于地方农业的健康发展。

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