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《医药行业评述》系列之十：医药卫生体制改革的国家目标模式 2007年12月26日，卫生部部长陈竺代表国务院向十届全国人大常委会第31次会议作了《关于城乡医疗卫生体制改革和加强食品药品安全监管情况的报告》，报告中关于医改部分的论述，透露了即将出台的新医改方案中的一些关键性问题：“到2010年，在全国初步建立基本医疗卫生制度框架；到2020年，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”。2008年3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，医药卫生体制改革的基本目标是：坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，让人人享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务；等等。这些，曾被作为今后医改的总体目标被各界广为解读。那么，新医改到底该是“英国模式”？“英德模式”？英德美“三明治模式”？还是有中国特色的医改模式？新一轮医疗卫生体制改革的目标模式到底又该是怎样的呢？ 一、从温家宝总理政府工作报告看医改基本目标 2008 年3 月5日，温家宝总理在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告。在谈到2008 年工作的基本思路、主要任务和预期目标及需要把握的原则时，就“推进卫生事业改革和发展”，温家宝强调了医药卫生体制改革的基本目标是：坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，让人人享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。 二、从卫生部党组书记高强讲话看医改基本原则、总体目标、重点和政策措施 2008年1月8日，卫生部党组书记高强在2008 年全国卫生工作会议上作总结讲话。讲话中谈到关于医改的内容有： 医药卫生体制改革的基本原则一是坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位；二是立足中国国情，建立中国特色的医药卫生体制；三是坚持公平与效率的统一，实现政府主导与市场机制相结合；四是坚持统筹兼顾，把完善制度体系与解决当前突出问题结合起来。 改革的总体目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务； 改革的重点是加强公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应四大体系建设； 改革的主要政策措施，是建立协调统一的医药卫生管理体制、高效规范的医药卫生运行机制、政府主导的卫生投入机制、科学合理的医药价格形成机制、严格有效的医药卫生监管体制、可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制、实用共享的医药卫生信息系统和健全完善的卫生法律制度体系。 本网刊登的文章均仅代表作者个人观点，并不代表本网立场。文中的论述和观点，敬请读者注意判断。
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