已经过去的“五一”长假，全国4600万人次出游，旅游收入达181亿元，有效地拉动了内需增长。但与此同时，由于估计不足、准备不够、协调机制不健全、应急措施跟不上等原因，也出现了许多的问题，造成游客投诉上升，旅游难成为社会热点。

　　假日经济的显著特点就是集中出行、集中消费。根据国家旅游局预测，今年“十一”黄金周，国内旅游将再掀热潮，出行规模将会超过“五一”。为此，如何做好这一“黄金周”的假日旅游准备工作，使广大百姓能够玩得高兴，成为上上下下关注的又一焦点。据了解，从7月份开始，全国各地的准备工作已经紧锣密鼓地开展起来。

　　6月下旬，国务院明确提出了解决“黄金周”旅游高峰的16字指导方针：因势利导、主动适应、加强协调、整体提高。6月底，在全国旅游局长会议上，国家旅游局将这一方针具体化，提出了一系列具体措施，其中包括建立国家、省、市三级旅游信息预报系统，对景区、景点旅游人数、交通运力情况、景区的负荷度及客房出租、接待能力进行预测、预警。目前，已有23个省、自治区、直辖市建立了预报系统，并于9月20日开始公布预报信息。这一措施将极大地提高旅游作为产品生产的透明度，可方便旅游者，也有利各地旅游、交通等服务部门掌握客流趋向和数量，做好接待工作。

　　今年“五一”长假时，许多著名景区、景点人满为患的景象令人记忆犹新。对于即将到来的又一旅游高峰，各景区景点这次都不敢掉以轻心，深恐砸了自己的牌子。他们纷纷从检查设施、保证安全、加强培训、提高服务质量、挖掘潜力入手开始准备。为解决住宿难的问题，杭州市决定，经有关部门核查，对符合条件的当地居民家庭发给临时营业执照。桂林等地将借学校节日放假之便，将学生教室改为临时旅馆，以解燃眉之急。有的省、市政府和旅游部门领导还宣布，“十一”期间，他们将分头带领若干小组，到街头巡视，为没有解决住宿的游客当场解决困难。进入9月后，有些省市区已经把“十一”黄金周旅游准备工作做为当前工作的重点来抓。

　　交通拥挤是假日旅游的又一“瓶颈”。今年“五一”期间由于铁路、航空、水运各线准备不足，造成游客要么出不去，要么出得去回不来，怨声很大，如不能很好地解决这一问题，将极大地影响游客出游的积极性，并对我国正在蓬勃发展的旅游事业产生不利影响。国务院近日召开了由国家旅游局牵头，国家计委、国家经贸委、公安部、建设部、铁道部、交通部、民航总局、卫生部、国家统计局、国家工商局等部门参加的第一次全国假日部际协调会议，主要任务之一就是协调处理交通等重大问题。据了解，有关行业目前已拿出对策。

　　届时，铁路将增开26条旅游专线，80—100对临时客车，可使直通客流量达到90—100万人，比今年“五一”期间最高发送人数多10万人。他们还计划在几个重要的旅游景区提供往返票业务；民航将实行比较灵活的票价制度，将3个长假的运力保障调整作为重点，以充分保证重点旅游城市的运输需要，据民航总局副局长鲍培德介绍，今年“十一”期间，民航在航班数量和密度的安排上，都将大于今年“五一”，基本可以满足出游者的需求。他表示，民航还可根据需要随时增加航班。

　　据悉，各地政府还借助非运营性的社会车辆，以缓解交通压力。杭州市公路运输管理处将采取借“车”缓压等措施，对社会上非营运性的中、高档客运车辆，经检查，凡符合车辆安全技术标准，行驶证、牌齐全有效的可通过市具有旅游客运资格的单位，向市运管部门申请办理临时营运手续。

　　旅行社是旅游的中介组织，起着引导、组织旅游者和疏通、缓解各方矛盾的作用。提及今年“五一”长假旅游，一些旅行社深有感慨。为能在假日期间分得一块“蛋糕”，他们更是精心策划，精心安排，谨慎从事。但据了解，火车票、机票问题是他们最为担心的。“十一”期间，太平洋国旅、康辉、北京华安国旅等一些旅行社，将推出一批旅游新线，这些新线是目前旅游的温冷地区，但旅游资源极为丰富。

　　此次“十一”长假，将是对各方工作的一个大检查，各部门是否能交来一份满意的答卷，人们将期待着。王小润　

　　今年9月25日是公司创立45周年纪念日。我们从9月10日到10月10日已经推出了一个为期一个月的促销活动，这个活动不仅在北京，还在广东、武汉、成都这些城市和地区的分公司举行，活动开始后，日销售额提高了30%左右。

　　现在一般双休日应该比平时的销售额增长70%到100%左右，如果重大节日都是在增长150%甚至200%以上。

　　我想谈谈价格控制问题。越是到节日，竞争越激烈，其中主要的手段还是围绕着价格。低于成本价，进行大幅度的倾销，实际上也是一种不正当竞争。用倾销的方式来作为占领市场的竞争手段，扰乱了市场的秩序，即损害了商家的利益又损害了国家的利益，最后消费者的利益也无法保障，这是我们应该注意的问题。

　　-揪出害群之马

　　方泽华：(北京市旅游局综合管理处处长)

　　最近，我们主要做了三件事。一是在长椿街这条线上打击黑车，我们从7月4日开始天天派出一个小组，天天查黑车。对北京影响最坏的、最不好的，就是“一日游”的“黑”车，质次价高。我们共查了六七十辆车，有的罚款，有的吊销营业执照。

　　另外，旅游局对整个的旅游环境也进行了一些相应的整治，比如说我们将北京的26家旅游景区的环境状况，在报纸上公布，有4个景点打分不满5分，进行重点通报批评。第三是治理整顿全市的旅行社，把北京地区的400多家旅行社全部一个月一公告，包括经营状况、服务质量、投诉率。今后马上推出导游员IC卡的管理，将来拿着那个卡，检查人员可以对他实行违规记分制。

　　过去我们对国内或者国外更侧重宣传，招览他们来北京，唯恐人来少了。现在就整个旅游发展来说，不光是招揽的问题，而且还有一个接待的问题，就是说让人能玩得好、住得下、走得动，这确实是一个如何来把我们的接待设施服务配套的问题，做得更加适合于我们这种国民旅游的发展，这个是我们应该解决的问题。

　　最后，在管理方式上，我们由原来的统计制度，向预报制度发展。我们过去都是统计数据，月底了，说7月份怎么样，说挺好的，哪儿个国家来华多少人，国内游客来了多少。这种统计，把成绩一报就完了；现在来看这种统计不行了，要预报。所谓预报就是起一种指导消费的作用，这个方面也确确实实是我们政府要做的工作。(安刚)

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国庆市场气象更新 （2000-12-04, 《销售与市场》2000年第十一期）